平南县志
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357  第五节 经费与设施


   经费
   民国时期教育事业分为公立(包括县立、乡村立)、私立(包括个人和社会团体)两大类。 仍和清代那样,谁办学准出钱。县立中学、女子小学、图书馆、民众阅报处、体育场以及全 县性的教育活动,由县负担经费。民国13年(1924年)前,划定专项捐税为县中学经费,单独 核算。小学经费各校自筹。14年起原县学租谷、牛票捐、生猪出口捐划归县教育经费,并在 粮赋附加二成教育经费, 还有省教育厅一些补助。每年教育经费2万余元,大部分用作平南 县中学经费,一小部分用作留学省外、国外大专学生奖金,还有小部分奖给成绩卓著的公立 高等小学。23年以后,县统一财政收支,中小学教育经费编入全县财政。小学教育经费的比 重逐年增大。
   民国23至29年(1934~1940年) 教育经费分类开支表
   单位:元


   民国30年(1941年)秋季起,取消县补助小学经费,在田赋附加乡事业粮付给乡中心校教 师口粮稻谷约50公斤。民国36年征收富力捐(即按财富多寡计捐) 、以补助中心小学经费,村 囤民基础学校经费自筹。
   私立学校经费自筹。龚南初中的经费来自龚南宾兴和中勇祠的田租及学费。培桂中学及 各种私塾全靠学费维持。教会小学由办学教会提供经费。
   解放后,继承发扬国家与群众共同办学的优良传统,统一领导与分县、乡、村三级筹集收 支教育经费。1950至1952年,乡校教师工资从县事业粮和地方财政支给。村校教师工资由学 校征收学米和农会统筹支给。1953年,教育经费列入县财政预算,统一收支。所有学校的经 费、所有教师的工资,由县按统一标准支付。1957年起,大坡、平南镇、大新等乡镇相继创 立民办初中,自理经费。各乡小学扩展为完全小学,一小部分教师的工资由乡(大队)支给大 部分,县财政补助小部分。这部分为民办教师,不列入国家教师编制。1964年,推行两种教 育制度,农村生产队普遍开办耕读小学,由生产队按甲等劳动力记给教师工分,每名教师县 政府每月补助3元。
   1968年以后,各大队小学所办初中班高中班之经费,大队统筹大部分,县财政补助小部 分。
   1981年,由大队统筹那部分民办教师工资改由公社统筹。
   随着教育事业的发展,县教育经费(不合民办部分)不断增加,所占县财政支出比重却起 伏不定,大体看来徘徊于30%至40%之间。附表:
   平南县历年教育经费支出情况表
   金额单位:元


   设施
   (一)校舍
   清末和民国时期,平南中学楼房6幢,为政府与社会集资兴建,龚南初中泥砖平房数幢, 全为社会集资建造。
   1950至1966年国家投资17万元建平南中学、 大安中学砖木结构平房、 楼房共11幢约共 4000平方米。同期国家投资创办六陈、丹竹、思旺、平山、同和、大新初中和平南师范、兴 建泥砖木瓦结构平房数十幢。1968至1975年,国家投资建造平中钢筋水泥结构大楼一幢;国 家投资、公社献工献料共建马练、大鹏、官成、安怀、城厢、镇隆、寺面、大坡等高中泥砖 木瓦结构平房数十幢,可供50多班教学、学生3200人、教职员200人生活需用。
   小学校舍,民国时期大都利用寺庙、祠堂、团局公房上课。土地改革后,改建一部分地 主庄园为学校。1958年以后,生产队献工献料建校。
   1978年党的十一届三中全会以后,教育事业作为“四个”现代化建设的战略重点列入县 乡村财政计划, 采取国家拨一点, 地方筹集一点,群众捐献一点的办法维修和增建校舍。 1981至1987年总投资1586.37万元,(其中香港谢素芸女士捐资15万元,兴办丹竹慈航幼儿园) 建筑校舍222524平方米。1987年底,全县中小学校舍面积为667449平方米。1988至1989年总 投资2756.75万元,(其中自治区129.9万元,县349.34万元,乡295.99万元,村283.64万元, 群众677.22万元,学生519.72万元,学校276.69万元,其他224万元)。修复一般危房130333 平方米, 拆除严重危房74779平方米, 新建73409平方米。至1989年底,全县共有校舍面积 740858平方米, 其中一般危房782平方米,占总面积的0.11%。全县共有火砖水泥结构楼房 377幢,227266平方米,占总校舍面积30.68%,为抢修学校危房,全国优秀教师曾秀玲将所 得奖金500元献给东平学校。 此外。个人捐款7000元以上的有廖世元、廖汉志;捐5000元以 上的有刘仲海、刘永英;捐2000元以上的有刘仲强、石超荣、廖汉全、廖汉成、李权明、廖 华元、钟永祺、钟禄熙、吴桂荣、陈朝珍、吴开文、梁庆明、陈仲寿;捐1000元以上的有刘 沛周、张德荣、陈四堂、钟寿福、梁森、梁启祥、朱壮朝、钟永康、钟永占、钟永超、钟武、 钟永良、袁达辉、袁克斌、潘天武、龙显辉、韦立伟、李钦、朱沛林。
   平南县1981至1987年集资建校和维修经费统计表
   单位:万元


   (二)教学设备
   体育设施
   民国前期, 平南仅有县立中学1所,体育场长60米,宽20余米,设置篮球、排球、网球 场各1个。民国21年(1932年)该校体育场扩大2倍,有简单的田径设备,50年代中,该校开辟 足球场一个。80年代初。平整校园,建成250米跑道,现在建有350米跑道多功能的运动场。 大新高中设有游泳池, 大安高中、思旺高中、有350米跑道及足球场等设备,六陈丹竹、城 厢高中,平南镇中和全县初中都设有篮球、排球、乒乓球场以及简单的田径设备。
   教学仪器
   民国前期,中学物理、化学、生物课和小学的自然课如同文科那样. 靠教员按课本逐句 解释,负责的教员也不过先把课本的插图画在黑板上,然后指着图示逐一讲解。20年代以后, 中学和高级小学逐步添置一些挂图、模型标本。民国17年(1928)全省粮赋附征中学教学仪器 经费,平南中学分得2000多元。20年,该校购买实验仪器一批,其中有400倍显微镜1台。自 此,才对物理、化学、生物一些课题进行演示教学。36年该校扩建为完全中学,添置仪器, 建立专用实验教室1间。 解放后,平南县中学积极改善教学条件,至1957年,共有实验仪器 1044件,新建实验教室3间,可供高初中18班学生分组实验。这时,大安中学改建完全中学, 亦具备分组实验规模。新办的六陈、丹竹、思旺初中亦逐年添置教学实验仪器。至“文化大 革命” 前夕,这3所初中物理、化学、生物科已能进行演示教学。80年代以后,地、县教育 行政部门按部颁标准,对中小学逐年配给教学仪器。1980至1984年平南县中学分得2400多件, 总值45000元。其中有投影仪18台,电影机1台,24寸彩电1台,收录机4台,还有示波仪,分 析天平,各种类型显微镜……足供高中24班按部颁标准进行全部演示实验和学生2人1组实验 使用。1987年,全县高中物理、化学、生物教学设备亦大有改善。初中和小学的实验设备亦 逐步充实。
   1987年平南县中小学校教学实验设备一览表

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