平南县志
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336  第三节 中华人民共和国时期


   地方武装机构
   1950年5月,县民兵支队部成立,设支队长、政委各1人,中共平南县委书记兼支队部政 委。
   1951年8月,撤销县民兵支队部,成立县人民武装部。设正副部长、政委各1人,中共县 委第一书记兼任第一政委。 内设军事、政工两股,干部7人,区人武干部28人,均为现役军 人。
   1954年8月, 县人民武装部改为兵役局,设正副局长、政委。内设组织动员、征集、预 备役士兵、预备役军官、民兵5科,干部40多人。
   1958年12月,县兵役局改称县人民武装部。设部长、政委、副政委各1人。机关设征集、 政工、民兵、预备役军官、预备役士兵等5个科。编制30名现役军人,职工2人。
   1961年6月,县人民武装部成立中国共产党平南县人民武装部委员会。
   1962年2月,县人武部设民兵组织、政工、作训3科,干部29人。
   1967年10月,人武部增设供管科,干部30人。
   1969年10月,将原来的民兵组织科、政工科、作训科、供管科合并为军事、政工两科, 编制32人。
   1973年10月,增设后勤科。
   1981年10月,人武部编制24人,增设军械科,原后勤科改为供管科。
   1983年10月,取消军械科,改供管科为后勤科。
   1986年6月14日, 县人武部由军队建制改为地方建制,全称为广西壮族自治区平南县人 民武装部,由正团级单位降为副团级(县级) 单位。设部长、政委各1人。内设军事、政工两 科和一个办公室。1987年,在编干部19人,职工9人。
   为了加强党对军队的领导,中共平南县武装部除受军分区党委的领导外,还受县委的领 导。县委员会书记1951至1984年兼任县人民武装部第一政委 (“文革”期间曾一度中断) , 1985年6月以后兼任县人武部党委第一书记。 同时为了加强对地方武装组织的领导,协调社 会各方面和县委、县政府各部门的力量,共同抓好民兵、预备役工作建设,从1952年12月成 立县人民武装部委员会,由党、政、军领导和组织、宣传、公安、计委、农委、财委、民政、 教育、卫生、工会、青年、妇女、体委等部门领导组成,由县长担任主任。30多年来,人民 武装部委员会曾几经变动,一度为兵役委员会、民兵工作组所代替,在“文革”中,曾中断 了一段时间的活动。 1979年8月,恢复和健全了人民武装委员会组织,开展正常的工作和活 动。
   县大队、县人民武装部主要领导人更迭表


   民兵
   (一)组织建设
   1950年1月开始组建民兵, 吸收苦大仇深的青壮年贫雇农参加。1952年土地改革结束, 即成立乡民兵队部,民兵40至50人。区设民兵大队部,县设民兵司令部。各级民兵领导由同 级党政军领导兼任。
   1955年5月,编组预备役军人。预备役分为两类:第一类,为1950年6月以后退伍、复员、 转业的服役一年以上的人民解放军,及政治、年龄、军事素质都合适的原国民党官兵;第二 类, 为18至33岁的男性公民和1950年6月以后退伍、复员、转业、服役不满一年的人民解放 军,以及18至33岁有专门技术的女性公民。
   1958年,按预备役与民兵统一编组的原则整编民兵,分基干民兵与普通民兵。全县共有 民兵22.2万多人。
   1959年1月, 扩大民兵组织。凡年满16至50周岁的男女公民,除不符合条件者外,一律 参加民兵组织。县编民兵师和基干民兵团。师长、政委由县长、县委书记兼任。公社编民兵 团和基干民兵营,公社党委书记兼任民兵团政委。工区编民兵营和基干民兵连,工区支部书 记兼任营教导员。大队编民兵连和基干民兵排。民兵营和基干连以上干部由公社党委在预备 役军官、复退军人和党团员中挑选任命,其他干部由工区党支部提名经民兵通过任用。
   1960年3月, 进一步扩大与提高民兵建制,并编组特种兵。公社民兵团改为民兵师,大 队民兵营改为民兵团。县直机关、厂矿、学校成立特种民兵团、营、连、排、班。全县建立 16个师、60个团、240个营、1372个连(其中基干民兵连645个) ,4908个排(其中基干民兵排 2007个) ,15537个班,民兵258707人(其中基干民兵85852人)。公社党委书记,大队支部书 记兼任民兵师、团政委、营教导员。团以上干部由县以上机关选配任命,营以下干部由公社 党委提名报上一级党委审批,连以下干部民主选举产生,经党支部审查批准。
   1962年7月, 台湾蒋介石集团叫嚷“反攻大陆”。县组织暂时脱产的武装基干民兵连数 十人, 配备重机2挺, 轻机3挺,冲锋枪和步枪38支。公社组建不脱产的基于民兵连,60至 120人。1965年,每个重点区组建武装基于民兵2个连,每连配备冲锋枪、步枪共30支,一般 区配冲锋枪、步枪共40支。公社武装部长和党委成员担任正副连长、指导员。排班干部由民 兵营长预备役军官或优秀的复员军人担任; 大队编组武装基干民兵班8至12人。全县共有武 装基干民兵3500人。
   美国军队侵越战争逐步升级, 严重威胁中国安全。1970年7月,县内各公社成立支前指 挥所,大队成立支前指挥小组,生产队编成战斗、担架救护、运输、抢修、炊事班和红小兵 组。大队把各生产队的班、组统一编成战斗、救护、运输、抢修队和炊事班,红小兵团,简 称为“四队、一班、一团”。公社建立一队五网,即战斗队、物资储备网、交通运输网、机 械修理网、医疗救护网、宣传鼓动网。
   1974年1月, 成立城镇民兵联合总指挥部,县武装部副部长兼任总指挥部指挥长,县委 副书记兼任政治委员。公社也设立相应的机构,大队建立民兵分队。
   1975年1月, 城镇民兵联合指挥部改称县民兵指挥部。部设领导小组,县委书记黄球、 副书记黎济武、武装部长孟繁裕、政委黄斯伟分任组长副组长。黎济武任指挥部指挥长,孟 繁裕任副指挥长。指挥部下辖1个民兵师,16个团,248个营,4976个排,民兵258707人,其 中基干民兵176315人,复退军人8765人。1977年,撤销民兵指挥部。
   1977年7月, 扩大参加民兵的对象。凡16至45岁的男性公民,16至35岁的女性公民,身 体健康,本人自愿,党支部批准,都可参加民兵。县、公社、大队、生产队编组普通民兵、 基干民兵外,另逐级编组武装基干团、营、连、排。
   1980年压缩参加民兵的年龄,缩小民兵组织,提高民兵素质。参加民兵的男性公民由16 至45岁改为18至35岁,女性公民由16至35岁改为18至35岁。撤销武装基干民兵,只编基干民 兵、普通民兵。参加民兵的条件按照征集兵员的政治条件和身体条件。
   1981年3月, 改进民兵领导体制。普通民兵以生产队为编组单位,编排或编班;基干民 兵以大队为编组单位,编连或编排;公社编基干民兵营,公社武装部长兼基干民兵营长;县 编基干民兵团,县武装部长兼任基干民兵团长。
   1981年9月, 实行民兵与预备役结合制。凡有民兵组织的单位,应服役的公民,均编入 民兵组织,服预备役。基干民兵为第一类预备役,普通民兵为第二类预备役。
   历年民兵组织统计表


   注:1958年以前民兵组织因编制不统一,有时称队,有时称大队,故统计缺。
   (二)政治教育
   民兵政治教育的基本内容为:形势与任务;爱国主义与国际主义;中国共产党的路线、 方针、政策;民兵基本知识、地位、作用和三大纪律、八项注意。根据政治教育的基本内容, 结合各历史时期党的中心任务和各地区的实际情况,进行生动具体的教育。
   1950年至1952年,着重进行以剿匪反霸、抗美援朝、土地改革为内容的阶级教育和爱国 主义与国际主义教育。
   1953年至1958年,号召全体民兵提高思想觉悟,转变旧的思想观念,为社会主义建设事 业作贡献。同时进行以农业合作化为内容的社会主义前途教育,以工农联盟为基础的爱国主 义教育。号召民兵学习马列主义、毛泽东思想,做一个好民兵。
   1959年至1965年,结合大办民兵师,加强战备,进行“全民皆兵”教育,和参军参战, 保卫祖国安全的任务教育,同时学习中国人民解放军优良传统和民兵光荣斗争史,学习雷锋 精神。
   1966年至1976年,在“文化大革命”中,进行了阶级和阶级斗争的教育,反对所谓“走 资本主义道路当权派”的路线斗争教育,和批判“资产阶级法权”的无产阶级专政等“左” 的思想教育。
   1978年,中共十一届三中全会恢复了党的实事求是的思想路线,确定了新的时期党的工 作总方针和任务之后,民兵教育的主要内容有:①根据新的历史时期阶级和阶级斗争的特点 进行阶级教育;②新时期总路线总任务;③人民战争;④新时期民兵的性质、任务和在未来 反侵略战争中的地位和作用;⑤政策、纪律、法制。
   1984年5月以后,在民兵政治教育中增加3项内容:(1)坚持“四项基本原则”(坚持人民 民主专政、坚持中国共产党领导、坚持社会主义道路、坚持马列主义毛泽东思想);(2)培养 “三大作风”(理论和实践相结合,和人民群众紧密地联系在一起,开展批评和自我批评); (3)发扬“五种精神”(一不怕苦,二不怕死、革命加拼命,艰苦奋斗,批评与自我批评、爱 国主义、英勇顽强战斗,学习发扬“法卡山”精神)。
   政治教育的时机:①在年度军事训练中安排一定比例的时间进行形势与任务教育;②在 基干民兵中,实行每月一堂课制度,利用政治文化夜校、民兵活动月或其它形式进行;③在 全体民兵中结合整顿、征兵、节日进行政治教育,每年抓四、五次;④结合执行任务、支援 前线、支援国家基本建设等活动进行教育。
   (三)军事训练
   解放初期, 结合剿匪反霸,进行站岗放哨、侦察、巡逻、搜捕等训练。1959年起,以 训练民兵干部和基干民兵为重点,每天训练一二小时,每年45天。训练内容以步枪射击第一 基本练习为主,结合进行步枪射击第二练习和列队、战术等科目的训练。
   1960年3月起, 实行大忙少训、小忙多训、集中与分散训练相结合的办法,当年参加训 练的民兵175765人,其中民兵干部20930人。
   1962年,训练武装干部和民兵营长300人,武装基干民兵2000人。
   1966年,着重训练武装基干民兵班以上干部和基干民兵排以上干部,武装基干民兵进行 普训。全年训练时间,干部为8至10天,武装基干民兵为80至120小时,基干民兵24至40小时。 全年实训18073人,其中实弹射击8000人,投掷手榴弹1700人。
   1978年8月, 改订民兵训练办法:①公社武装部干部,每年集中到玉林军分区教导队训 练一个月;②民兵连营长由县人武部每年集中训练15天;③武装基干民兵由公社、厂矿人武 部组织训练,每年分期分批训练15至20天,4年一个周期。
   民兵干部训练的重点是技术、战术和指挥,以提高带兵打仗的能力。武装基干民兵训练 的重点是技术、战术基础训练,学会打坦克、打飞机,打空降和防原子、防化学、防细菌等 知识。基干民兵和普通民兵的训练,主要是进行军事基础知识的训练,掌握轻武器各种射击 技术动作。
   1980年,主要训练武装民兵连、排长和武装团属的步兵分队以及专业分队,由县人民武 装部训练。连排长着重进行教学法和指挥训练。武装团属步兵分队主要是搞好射击、投弹、 爆破、土工作业、单兵战术动作的基础训练;武装团属专业分队,主要是学习专业技术,掌 握本职专业技能,学会基本战术动作。其他武装民兵由公社、厂矿人武部训练。
   1981年9月, 改革训练办法,基干民兵每年训练15天,两年一个周期,共训练30天。普 通民兵不安排训练。
   1985年10月,将民兵军事训练的时间改为每年20天。
   平南县历年民兵数及训练数统计表
   单位:人


   (四)武器装备
   1950至1957年,全县民兵有“七·九”、“六·八”、“六·五”一类旧步枪和左轮、 驳壳手枪300多支。1958年大办民兵师,配有半自动、自动步枪、冲锋枪,还有重机枪10挺, 高射机关枪10挺, 旧式“82”迫击炮6门。1972至1985年,全县民兵武器增加到5000余件, 其中有高机、重机、“82”迫击炮、“60”迫击炮和火箭筒,还有通讯设备。
   1950年至1972年, 武器配备在守护重要目标的民兵手中,由民兵个人保管。1972年2月 起,工厂、矿山、企业、学校、机关的民兵武器改为集中保管,指定专人负责,建立登记、 擦拭、交接使用制度。农村基层单位一般由民兵个人保管,定人定枪弹。有条件的,也可集 中生产队保管。持枪民兵必须由党支部审查,经上级党支部批准,报县人民武装部备案。重 武器由县武器部保管。 1978年5月起, 农村民兵武器全部集中大队保管, 指定专人负责。 1982年5月起,所有民兵武器统一由厂矿、机关、公社武装部集中保管。1985年8月起,民兵 武器改为县武装部集中统一管理,部分武器封存于玉林军分区。民兵因公执行任务,需要携 带武器时,由县人民武装部批准配给并发给持枪通行证。
   (五)民兵作用
   参军参战, 维护治安。 抗美援朝期间,1230名民兵参加志愿军,赴朝参战。1950年至 1951年,成千上万民兵紧密配合人民解放军剿匪。在剿匪反霸斗争中,涌现大批剿匪功臣。 其中吕德光、刘汉强荣立特等功,并出席了广西军区召开的英模大会;刘华章、潘立武、罗 寿禄、黄瑞英、范国柱、廖保廷、韦达华等民兵剿匪功臣,出席了梧州地区英模大会;还有 一大批功臣出席了县英模大会。土地改革时,广大民兵继续深入清查潜伏散匪,收缴枪支弹 药,镇压不法地主分子。1979年中越边境对越自卫还击作战期间,县人武部带领3370名平南 民兵支前抢修边防公路。1974至1983年,民兵在配合公安部门维护治安,打击刑事犯罪活动 中破案1280起,捕获罪犯5000余名。
   参加水利建设。土地改革胜利结束,广大民兵积极参加社会主义建设,各公社先后组织 民兵一团或一营参加六陈、官成水库建设。1966、1968、1976、1988年,浔江洪水暴涨,广 大民兵日夜巡逻沿江大堤,排除不少险情,保障人民生命财产安全。
   支援外地建设。 1969年10月至1974年底,平南民兵团近万人分3期开赴河池地区的三盆 至罗城、 河池至红卫、洛阳至茂兰抢修铁路。1970年3月至1971年5月平南民兵400多人配合 46896部队参加石南国防工程建设。1970年9月至1973年12月,县组成两个建设枝柳铁路民兵 团, 先后参加建设的民兵15548人次,完成路基15.6公里,涵洞16座,并配合铁道部工程队 打通长700米隧道。1975年12月至1979年7月,平南民兵团参加大化电站建设,共用9200多个 工日。1979年3月31日至1979年12月10日,县民兵2500人前往宁明抢修了19.7公里边防公路, 完成石方50多万立方,砌涵洞80多处,桥梁3座。
   带头参加文明建设。广大民兵在积极参加社会主义两个文明建设中,不断涌出先进单位 和先进个人。城厢公社雅埠大队民兵营、安怀公社安怀大队民兵基干连,1960年被自治区、 广西军区评为民兵工作标兵单位;城厢公社罗合大队民兵营1970年被自治区、广西军区评为 学习毛泽东思想先进集体标兵;六陈乡登塘村民兵营被广西军分区评为两个文明建设先进单 位。登塘民兵集资1500多元,自己动手办起“民兵之家”,有电视、阅览、广播、体育、演 剧、 游艺等设备,藏书500册,报刊16种,杂志14种,组织了舞狮队、武术队、篮球队、乒 乓球队。 每天工余, 民兵和其他群众都到此读书看报,开展文娱活动。党支部和村委会以 “民兵之家”为阵地,抓好全村的精神文明建设。罗合大队民兵教导员林群英(女)、大新农 机厂民兵朱崇南被自治区、广西军区树为民兵先进个人标兵和好民兵。安怀大队民兵连长卢 家志、雅埠大队民兵营长郑名权出席了1960年全国民兵代表会议。登塘大队民兵陈业勤利用 当地丰富资源办起山楂饼厂,解决村里30多个剩余劳动力劳动就业问题。他发财不忘国家, 为群众修桥铺路,慰问军烈属和五保户。1988年,他捐献5000多元支援抗洪救灾,被广西军 分区评为先进民兵个人。大新西义村、丹竹长歧塘民兵,多次被评为县、地两级先进单位。
   县大队
   1950年1月, 由原桂中支队第十大队和解放军四六二团独立营一部分合并组成平南县大 队,辖3个中队,共150人。1952年初撤销。
   人民武装警察
   1952年4月,建立平南县公安中队,由容县公安大队和县公安局领导。
   1965年,县公安中队改编为中国人民解放军平南县公安中队,由县人民武装部领导。
   1975年,中国人民解放军平南县公安中队改编为中国人民武装警察部队平南中队,由县 公安局领导。
   驻军
   1950至1951年人民解放军四六一团驻县境剿匪。
   70年代人民解放军1个团驻县新桥农场,1个连驻上渡。
   80年代,一个军事站驻丹竹。

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