平南县志
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309  第一节 用工形式


   民国时期政府不管劳动就业,工商企业、资本家自由聘雇工人,劳动者必须自找就业门 路,自谋生计。企业和工人之间,是雇佣和被雇佣关系。其雇佣形式主要是聘雇工人、学徒 (艺徒)工人两种。工人受聘后,一般为月薪(也有年薪的),薪金不一,由雇佣者(企业主)自 定,间或双方协定。学徒(艺徒)工待遇更低,一般只供膳食,不发工资。不论是聘雇的工人 或学徒,雇主都可随意解雇。
   解放初期,主要是1955年以前,企业用工比较灵活,招收少量工人,可由部门牵线介绍, 也可自行在当地选用。1955年开始由县人民政府对城镇劳动就业进行管理,统筹安排劳动就 业,并建立职工调配制度。用工形式主要有:全民、集体所有制固定工;全民集体合同工; 计划内、计划外临时工等。
   1963年成立平南县劳动科后,各企业、事业单位用工必须申报计划,取得劳动就业指标 后,才能到公社挑选招收。“文化大革命”期间,劳动管理部门将国家当年下达的劳动就业 指标分配到各公社,由当地革命委员会评选对象并进行政治审查,然后向上推荐,再经劳动 管理部门审批后招收。
   1971年以来,根据自治区革命委员会生产指挥组革指字(71) 215号文件《关于补充自然 减员的通知》,县内固定工人因退职、死亡和判刑的自然减员,按照区革委会当年的招工来 源招收补充由县或企业、事业主管部门按照生产工作需要统筹安排。1975年根据自治区革委 会桂革发(1975)84号文件《关于补充自然减员的通知》精神,县内对退休、退职的职工,家 居城镇的合乎招工条件的子女给予办理“顶替”。
   1978年贯彻执行国务院颁发《工人退休、退职暂行办法》,工人退休、退职后,家庭生 活确有困难的, 或多子女上山下乡,子女就业少的,原则上可以招收其1名符合招工条件的 子女参加工作。家居农村的退休退职工人,本人户口迁回农村的,也可以招收他们在农村的 1名符合招工条件的子女参加工作。在职工人死亡后,也参照退休工人招收子女的原则办理。 1979年贯彻广西壮族自治区革命委员会桂革发(1979) 187号《关于一九七九年全民所有制单 位招收固定工人的通知》和自治区劳动局桂劳计字(1979)86号《关于试行德智体全面考核择 优尽先录用招工办法的意见》,为了保证招工质量,提高工人队伍素质,适应平南县社会主 义现代化建设事业发展的需要,首次面向社会城镇待业青年,在全县公布招工简章,进行文 化考试,按德、智、体全面考核,择优录用工人。是年报名参考青年达2000多人,按国家下 达县内的劳动计划指标,招收了全民所有制固定工521人,集体所有制固定工680人。次后, 根据国家下达的劳动计划指标, 每年举行1至2次招工文化考试,择优录用工人。1983年9月 国务院《关于认真整顿招收退休、退职职工子女工作的通知》下达后,对因病提前退休的工 人,或不具备退休条件而退职的工人,在他们退休、退职时,不再实行招收其子女参加工作 的办法。1986年贯彻执行《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》和《自治区人民 政府关于发布改革劳动制度四个规定的实施细则的通知》 , 废止“子女顶替”制度。对于 1957年底以前参加工作,家居农村的退休工人;因工死亡的工人;因工致残完全丧失劳动能 力的工人, 允许其1名16至25周岁的未婚子女,报名参加全民所有制单位或集体所有制单位 的招工考试和考核,在同等条件下优先录用。

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