平南县志
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277公安司法篇


   清朝司法,乃专政工具,与军队并重,以佐朝政。重大案件权属皇帝断决;一般案件, 乃由地方州官县令亲审判定。有“大清律例”作为法规尺度。然刑狱甚重,残忍不堪,多有 严刑成招,冤狱不少。至光绪年间,立民法诉讼,置四级三审制,诉讼虽为州官县令亲审, 而允许官民人等视听。由于四级三审制,诉讼多有不便,且官司耗费甚大,庶民难以承受。 清末年间,虽设兵房、刑房,其实兵、刑一体。州、县设捕快、禁卒等差役执行公务,另设 典史署,置典史1人,掌握缉捕。县还设大乌和秦川巡检司,每司武官1人任巡视,掌握地方 政务,维护社会治安。
   民国2年(1913年) ,平南设立审检所,专司民刑诉讼事务,仍由县知事任审检员,并设 帮审员2人,任推事工作。民国3年,袁世凯中央政府颁布《县知事审理诉讼暂行章程》,规 定县知事管理第一审民事诉讼的职权, 由是取消审检所。同年设置平南县府警备队,建制7 班, 约70警员。 其职能为保卫县府安全、维护地方治安秩序、追粮追税、强施政令、缉拿 “土匪”案犯、平息“暴乱”、看守监狱等。
   民国22年(1933年)8月1日,设梧州地方法院平南分庭,将前关帝庙及昭忠祠改建为办公 处所(即现公安局后楼一带)。民国26年1月1日改组平南分庭,成立平南县地方法院。其内部 组织: 院长及检察官各1人,候补推事2人,候补检察官1人,书记官长1人,书记官1人,候 补书记3人,学习书记官1人,录事4人,执达员2人,检验员1人,警长1人,法警10人,看守 所(原址在现平南县人民政府入门左侧)所长1人,主任看守5人,看守6人,医士1人。审判工 作由院长负责。同年11月,遵奉省颁各县政务警察章程,将县府警备队改组为政务警察队, 其编制仍为7班,每班10名,班长1名,1名。民国28年冬增设3班,用招考方法,选用足额, 并加强纪律、术科训练,且随时严整风纪。同年又设置平南公立律师事务所 (所址在现平南 县财、税局处),有律师2人。
   据民国29年(1940年)《平南县鉴》载,民事受理案件统计:民国26年为380件,结案358 件。民国27年为131件,结案125件。民国28年为203件,结案188件。刑事案件统计:民国26 年为355件,结案327件。民国27年为209件,结案199件。民国28年为249件,结案235件。三 年刑事案件中,杀人案46件,盗窃案80件,渎职案6件。
   民国30年(1941年) 政务警察队增设清洁卫生队,队员5人。同年设立县府警佐室,其组 织:警佐1人,督察长1人,督察员1人,训练员1人,文书1人,勤务兵、号警各1人。警佐室 负责政务警察队事务。
   民国34年(1945年)冬,设立平南县警察局。同时撤销警佐室,政务警察队即改组为保安 队,并由县府和警察局双重领导。警察局组织:设局长、秘书、科长、督察长、督察员、训 练员、科员、巡官、侦缉员各职;还设有办事员、会计、出纳、收发、缮校和雇员等全部约 50人。警察局辖下有特务队(约25人)、巡逻队(约40人)、侦缉队(约20人)、刑警队(约20人)。 并设立平南县警察局城厢、丹竹、大安、六陈、寺面、思旺、同和、大鹏分驻所。民国36年 撤销寺面分驻所,增设平山分驻所和水上派出所。民国37年撤销水上派出所,增设第二保安 队(约90人)。民国38年撤销大鹏分驻所、平山分驻所,增设大坡分驻所。这个时期各分驻所 由巡官、警长负责,警员在15至20名左右,而城厢、大安两分驻所警员保持30名。各分驻所 除巡官、警长佩戴短枪外,其他警员均为长枪。亦有普通警士私买短枪佩戴者。
   1949年(民国38年)11月30日,桂中支队第十大队解放思旺,震慑了平南的所有军警。12 月1日,平南大部军警官兵撤离县城,驻扎兆山乡(即罗新一带) 。12月3日下午5时,解放军 154师460团进入平南县城,留在县城的散兵游勇束手就范,解放军一枪不发,于当晚占领了 军、政、警等所有处所。
   解放后,人民政府设立公安局、人民检察院、人民法院和司法局,分别负责公安职能、 司法事务和司法行政工作。1973年11月11日建立平南县革命委员会政法办公室,主持公安政 法部门的侦查、拘捕、审判工作。1974年4月9日撤销政法办公室,公安、政法部门在县党委 领导下,由党委书记分工主管。1980年8月4日成立平南县委政法委员会,主持对重大案件和 治安问题的侦查、起诉、审理、判决;协调公、检、法、司工作;对公、检、法、司的干部 使用、选拔、晋升进行考核;研究、制订整顿社会治安秩序方案。

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