陆川县志
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70  第七节 奖惩


   奖励
   独生子女奖 1981年5月17日起, 凡生第一孩子,有一方落实了节育措施,在子女一周 岁内领取《独生子女优待证》的母亲,凭证一次性发给奖金50元。自领证之日起至儿童14岁 止。年发给儿童保健费40元,由男女双方所在单位各付一半,一方为职工,另一方为农民或 居民的,由职工一方单位全付。费用可从行政费开支。城镇居民由计划生育费开支。农业人 口的,由生产队给相等稻谷。1981年,全年发放儿童保健费2640元。1985年起农民或城镇待 业人员的一次性奖金50元和每年发给儿童保健费40元,由计划生育事业费开支。1989年,全 年发给儿童保健费7680元。在子女一周岁内领取独生子女证的母亲增加产假30天。独生子女, 在就医。入托,入园,入学,招生,招工(就业),招干,分住房,在同等条件下优先照顾。 在农村的独生子女,分给两份自留地,有条件划给农民宅基地的生产队可分给两份,生产队 其他分配,也可分给两份。终身只生一个孩子的全民所有制职工在退休时,可加发基本工资 5%的退休金;终身不生养的全民所有制职工,加发基本工资10%的退休金(不超过其本人基 本工资总额) 。款由单位退休金开支。对农村无儿女或只有女儿已出嫁外地的老人,分期分 批安排进敬老院,实行集体供养,其费用。以乡(镇)为单位纳入农业税收统筹解决。
   享受上述待遇后,又生育第二胎者,要收回《独生子女优待证》。停止一切优待,并一 律如数扣回已领的奖金,保健费(含稻谷)及一切优待款物。
   晚婚、晚育奖 1981年5月17日,县作出规定:提倡晚婚,晚育,凡实行晚育的(女24周 岁以上生育第一胎) 增加产假14天, 工资照发,不影响评奖。1985年10月1日起,实行晚婚 (男25岁,女23岁以上)的职工,增加婚假12天,一方符合一方享受。双方符合双方享受。符 合晚育条件的,增加产假14天。在产假期间领取独生子女证的,另增加休假30天。亭受婚假 期间, 工资照发,不影响提级,提职和评发各种奖金。1986年至1989年,全县共有24084名 青年实行晚婚,占新婚总人数的49.6%。
   节育奖 80年代初实行结扎节育奖励。 1985年10月1日县文件规定,一对夫妇生了第一 胎,做了结扎奖励60元;经批准生育了第二胎后做结扎手术者奖励30元。当年,全县用于结 扎奖励2375元。1989年,全县用于结扎奖励62460元。
   落实节育措施和补救措施有优待,放环给休息3天;经批准取环者给休息1天;男结扎休 息7天, 女扎休息21天;产后结扎另增加14天。凡是农村社员,城镇无职业居民到医院做节 育手术和补救措施手术,其药费和住院费由县计生委经费开支。城镇无职业居民和农民实行 结扎,由县计生委经费中发给营养补助费5元。乡(镇) 和村可适当发给一些营养费,国家干 部、职工结扎,由单位给予适当的营养补助。
   处罚
   对违反计划生育政策超怀、超生者,采取思想教育,经济罚款和行政干预(处分)措施。 1981年6月1日起,非农业人口、大队干部、信用社干部、民办教师等。经主管局和单位批准, 从怀孕第四个月起,分别扣发夫妇双方月工资或同等劳力工分的50%,一面在职工作,一面 进行教育,采取措施后,所扣工资或工分可以补发回本人。如强行超生的,自孩子出生之月 起,每月征收夫妇双方月工资的10%。第二胎征收至孩子七周岁,第三胎征收至孩子14周岁, 此外,还要一次过罚款50元。每多生一胎分别累进加罚50元。农业人口经公社或大队管委会 批准,从怀孕第四个月起,每月预扣稻谷15公斤,如采取补救措施后可补回本人,如强行超 生的,自孩子出生之月起,每月征收稻谷15公斤,征收至孩子14周岁。此外,还要一次过罚 稻谷125公斤。 计划外怀孕生育者,其产前检查,接生等费用和因怀孕,分娩引起疾患的治 疗费均自理。产假期不发工资,不发给生育补助费,该孩子入托,入园,入学费用自理,并 不得享受统筹医疗,劳动医疗,合作医疗待遇和其它一切劳保待遇。计划外生育者,从孩子 出生之月起,停止评一切奖金和评比先进两年;转正,定级推迟两年;调资,晋级免调一次。 在1979年得到工资升调的干部、职工,而1980年超生的,要扣除已领工资的全部。因计划外 生育子女造成生活困难者,不给予福利补助和社会救济。末经登记结婚而同居怀孕,生育一 切费用自理,产假,休息期间不发工资,并从孩子出生之月起至领到结婚证止。每月按上述 征收超生子女费的规定征收非婚生育子女费。1980年1月1日后,出生的第三个及第三个以上 孩子的口粮,14周岁以前,非农业人口按议价粮供应。农业人口按双超粮价计算,并不给自 留地,超生的孩子,盖上超生印章入超生户。影响很坏的超生者,要给纪律处分,是日工, 合同工, 临时工,亦工亦农,民办教师的,经主管局批准,要坚决辞退。1985年10月1日规 定:计划外怀孕和生育的干部、职工从怀孕第四个月起,由夫妇所在单位各扣罚基本工资50 %, 罚足6个月;计划外怀孕第三胎以上者,各扣罚月工资70%。限15天内采取补救措施, 逾期末采取补救措施者则实行停职停薪,每月只发生活费15元;属逃生躲生的,夫妇各加征 超孕费100元; 擅离工作岗位,逃避计划生育,连续旷工超过管理条例规定时间的,给予党 纪, 政纪处分直至开除;凡计划外超生第二胎,由夫妇双方所在单位一次性各罚款250元, 并每月分别征收夫妇双方工资30%, 征收至孩子长到7周岁止;连续超生两个孩子以上者, 从生第二个孩子起,每多超生一个孩子除按上面的规定罚款外,,夫妇双方各增加一次性罚 款150元, 一次罚款必须从孩子出生之后三个月内交清,逾期不交清者,从第四个月起停发 父母双方工资,每月只发生活费15元,直至扣清为止。停薪留职的职工,超孕第二胎,每一 方一次性强行罚超孕费200元,超孕第三胎以上,每超孕一胎多罚超孕费150元。凡计划外超 生第二胎,一次性征足超生费1000元,超生和第三胎以上,累进计算,每超生一胎,多罚款 400元, 如离开单位,经单位通知两月内不回原单位,不交足超孕费,超生费,作自动离职 除名处理。
   经过耐心教育,仍坚持超生的城镇居民和农民超生第二胎者,除一次性征收超孕费50元 外,每年征收超生费60元,连续征收7年,或一次征足超孕,超生费400元;超生第三胎以上 者, 一次性征收超生费100元。每年征收超生费160元,连续征收7年,或一次性征足超孕, 超生费1000元;属逃生,躲生的要加征超孕,超生费一倍。如无现金交付的,可用实物顶交, 还规定农村超生子女不分给承包责任田,不划给宅基地,分了的要收回,采取补救措施后可 如数退回。
   1987年10月9日规定:农村生第三胎的夫妇,最低要给予处罚1200元,加上超孕费300元, 共计1500元;对不符合生两胎条件,又不经批准而生育两胎的夫妇,要给予300元至500元处 罚,今后超生结扎的不再减免超生费。
   1989年,违反计划生育政策受政纪处分16人,其中开除公职6人,开除留用察看10人。

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