陆川县志
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111  第二节 历届人民代表大会


   县人民代表大会是经全县人民选举产生的县一级国家权力机关。它决定全县政治、经济、 文化、教育、卫生、民政等工作重大事项;决定正副县长和县政府所属机构的正职人选,选 举产生县人民法院院长和人民检察院检察长等。陆川县自1954年至1966年,共召开了六届人 民代表大会, 但都没有设立人大常委会,从1981年1月第七届人民代表大会第一次会议始设 人民代表大会常务委员会(简称县人大常委会)至1990年,人大常委会共十届。各届县人民代 表大会概况如下:
   第一届人民代表大会
   县第一届人民代表大会第一次会议,1954年6月27日至7月2日在陆城召开。历时5天。参 加会议代表279名。 会议中心内容,以开展互助合作为中心的生产运动,进行对农业、手工 业和资本主义工商业的社会主义改造,为实现过渡时期总路线而奋斗;广泛学习宣传中华人 民共和国宪法草案,加强民主建设。大会听取和审查通过刘付勇副县长作的《四年来政府工 作报告》、熊福芝县长作《今后工作和宪法草案报告》。大会选举出席广西省人民代表大会 代表5名:刘付勇、范永清、刘润贤、吕集义、何自坚。
   县第一届人民代表大会第二次会议于1955年8月15日至17日在陆城召开。到会代表300人。 会议继续开展以成立农业社,以互助合作为中心的生产运动,相应加快发展商业,稳步地对 资本主义工商业和手工业进行社会主义改造。会议听取和审查通过《陆川县人民政府上半年 来的工作总结和下半年工作任务》的报告、《陆川县1954年地方财政决算和1955年地方财政 预算的报告》。会议选举陆川县第一届人民委员会组成人员和出席广西省人民代表大会代表。 县长王瑛,副县长潘淑衡、梁著,委员18名:王瑛、潘淑衡、梁著、陈詠、周克萱、何星 光、徐为梁、贺维岐、林植蕃、王辉、宁利佳、黎福旺、李忠铭、范柏奇、梁家宪、陈健、 罗仕杰、巫德椿。出席广西省人民代表大会代表王瑛。
   第二届人民代表大会
   县第二届人民代表大会第一次会议于1956年12月28日至31日在陆城召开。参加会议代表 306人。 会议听取《县二届一次会议筹备经过的报告》,审议通过《陆川县1956年政府工作 总结报告》、《陆川县1956年财政预算执行情况与1957年财政预算建议的报告》、《陆川县 人民法院1955年以来工作报告》、《陆川县第二届人民代表大会第一次会议议案审查报告》、 《陆川县第二届人民代表大会第一次会议选举事项的说明》、李忠铭副县长代表作《当选人 致词》。
   会议选举陆川县人民委员会县长、副县长、委员和法院院长。县长甘焕杰,副县长李忠 铭、巫德椿,委员18名:王瑛、林挺柱、徐为梁、林定一(女)、吴锡玖、宁利佳、范柏奇、 黎福旺、林植蕃、康学友、王辉、何星光、丘基民、吕乐成、范伟春、韦超仲、陈圣禄、陈 业文。人民法院院长徐为生。
   县二届二次会议于1957年5月12日至14日在陆城召开。参加会议代表300人。会议听取甘 焕杰县长作《关于陆川县1957年第一季度政府工作报告》和《关于成立广西壮族自治区问题 的报告》。会议通过拥护党中央、国务院关于成立广西壮族自治区决策的决议。
   第三届人民代表大会
   县第三届人民代表大会第一次会议于1958年2月14日至16日在陆城召开。 出席会议代表 304人。 会议听取和审查通过甘焕杰县长作《关于陆川县人民委员会工作报告》,听取和通 过《陆川县人民法院1957年的工作报告》。会议号召全县人民艰苦奋斗,贯彻勤俭建国,勤 俭办一切企、事业的方针,开展社会主义劳动竞赛,多快好省地实现陆川县1958年工农业生 产“大跃进”的宏伟规划和实现县委提出的《陆川县五八至六七年全县农业发展规划》 (草 案) 而奋斗;把干部的整风和“反右”斗争进行到底。会议选举县人民委员会组成人员及出 席自治区人民代表大会代表。县长甘焕杰,副县长巫德椿。委员17名:王瑛、林挺柱、林定 一(女)、林植蕃、王辉、何星光、丘基民、范伟春、韦超仲、陈圣禄、陈业文、李子焕、范 任群、 罗德琇、陈伟铨、杨珍记、黄荣忠。出席自治区人民代表大会代表5名:甘焕杰、林 克武、李瑞蕃、黄荣忠、李秀珍。
   第四届人民代表大会
   县第四届人民代表大会第一次会议于1961年8月29日至9月1日在陆城召开。 出席会议代 表434人。 会议听取和通过巫德椿县长作的《陆川县政府工作报告》、李梦章作的《陆川县 1960年财政收支决算和陆川县1961年财政预算的报告》,通过《陆川县人民法院工作报告》。
   会议选举产生陆川县人民委员会县长、委员和法院院长。县长巫德椿,后选副县长李文 忠、梁雨亭、李信育、梁著。委员20名:王瑛、李信育、王辉、林定一(女)、林植蕃、何异 辉、丘基民、范伟春、吕俊辉、吕乐成、陈圣禄、李梦章、范任群、罗德琇、杨珍记、辛铭、 何星光、韦超仲、范柏奇、戚基泉。人民法院院长徐为生。
   第五届人民代表大会
   县第五届人民代表大会第一次会议于1963年10月23日至26日在陆城召开。 出席代表403 人。 会议听取和审查通过巫德椿县长作的《县政府工作报告》 、梁雨亭副县长作的《关于 1961年、1962年县财政收支决算和1963年县财政收支预算的报告》、徐为生作的《县人民法 院工作报告》、丘贤彬作的《提案审查报告》。
   会议选举陆川县第五届人民委员会及法院院长。县长巫德椿,副县长梁著、梁雨亭。后 选有丘培隆、李忠铭、刘汉华为副县长。委员18名:林挺柱、王辉、黄道德、林定一(女)、 陈祖彬、李梦章、林植蕃、范伟春、范任群、罗德琇、韦超仲、丘基民、吕俊辉、粱惠娟、 陈圣禄、刘建龄、丘邑权、杨珍记。法院院长徐荣杰。会议选举出席自治区第三届人民代表 大会代表8名:林克武、吕集义、潘淑衡、巫德椿、李秀珍、杨珍记、陈英三、陈贞明。
   第六届人民代表大会
   县第六届人民代表大会于1966年12月15日至18日在陆城召开。 会议代表405人。到会代 表394人。 大会听取和通过巫德椿县长作的《陆川县政府工作报告》 、 《陆川县1964年、 1965年财政收支决算及1966年财政预算执行情况报告》、徐荣杰院长作的《陆川县人民法院 工作报告》。大会讨论今后工作任务。大会选举县长、副县长、县人民委员会委员。县长巫 德椿,副县长李忠铭、刘汉华。委员16名:杨志庆、王岐山、李元才、黎绍琨、徐为秀、杨 珍记、李琼(女)、陈庆元、谢永英、陈文华、陈志文、杨昭锋、梁惠娟、范伟春、吴仁蒿、 龚厚义。人民法院院长徐荣杰。
   第七届人民代表大会
   县第七届人民代表大会第一次会议于1981年1月4日至9日在陆城召开。会议代表387人。 男321人,女66人。共产党员256人,无党派131人。汉族383人,壮族4人。代表中工人29人, 农民48人,军人2人,干部74人,知识分子29人,爱国人士4人,大队干部164人,其他41人。 会议听取和通过何兆海作的县革命委员会工作报告、《关于1979年财政决算、1980年财政预 算和1981年财政概算报告》、《陆川县人民法院工作报告》、《陆川县人民检察院工作报告》。
   何兆海在报告中回顾了1968年至1981年的12年来,特别是党的十一届三中全会以来,在 政治、经济上所取得的成绩。总结五个方面的经验教训是:必须完整地、准确地理解和掌握 毛泽东思想体系,坚持实践是检验真理的唯一标准的原则;必须吸取阶级斗争扩大化的教训, 正确处理社会主义时期的阶级斗争,保持安定团结;必须贯彻执行党在农村中的各项政策, 调动广大群众的社会主义积极性;必须集中领导力量,把工作着重点转移到社会主义现代化 建设上来;必须坚持一切从实际出发,按自然规律和经济规律办事。提出今后任务:巩固和 发展安定团结的政治局面,继续落实党在农村的各项经济政策,推行联产承包责任制;搞好 工业调整和扩大企业自主权,积极开展挖潜、革新,增产节约运动;大力发展社队企业;逐 步改善人民生活;搞好民主管理,健全社会主义法制。
   会议通过:1、关于1968年至1981年工作报告的决议;2、关于1979年财政决算,1980年 财政预算和1981年财政概算报告的决议; 3、关于县人民法院工作报告和县人民检察院工作 报告的决议。
   会议选举县第七届人民代表大会常务委员会组成人员、县人民政府正、副县长、法院院 长、检察院院长。县人民代表大会常务委员会主任巫德椿,副主任丘懋璇、丘日慰、吕玉光、 吕石图、陈伟铨、黎海筹、范任群、李琼(女)。委员18名:宁俊昌、孙万勤、刘贵文、严泽 义、余寿新、张翠萱(女)、李元才、李冠云、范伟春、范顺蓉(女)、陈祖彬、周树德、周朝 汉、庞永清、庞钊荣、莫永浩、黄经泉、戚基泉。
   县人民政府县长梁著、副县长蓝春桂、王彪、吕昌禄、庞家旺、朱光纪、李增群(女)。 后补任丘泽、林光远、江小玲为副县长。县人民法院院长徐为生,县人民检察院检察长张祖 祺。
   县七届人大二次会议,1982年3月17日至19日在陆城召开。正式代表385人,列席代表11 人。会议听取和审议县政府工作报告,县1981年财政决算和1982年财政预算草案报告,县人 大常委会工作报告,县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告;关于提案的审查报告。 并作出了相应的决议。
   梁著县长在政府工作报告中总结了1981年工作成绩,提出1982年工作要求,强调在努力 建设社会主义精神文明中,要加强思想政治工作;发展教育、文化、广播、卫生和体育事业, 提高全县人民的科学文化水平;继续开展“五讲四美”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、 讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美)的活动;抓好社会治安,增强军致、军民团结; 改正工作作风,提高工作效率。
   会议收到代表提案328件。
   县七届人大三次会议于1983年3月16日至19日在陆城举行。会议代表370人。会议听取梁 著县长作陆川县人民政府工作报告,听取县财政局局长卢昭鑫作关于1982年财政决算和1983 年财政预算草案的报告,人大副主任丘懋璇作人大常委会工作报告,县人民法院院长徐为生 作人民法院工作报告和张祖祺检察长作县人民检察院工作报告。选举县出席自治区人大代表。
   会议通过4项决议: 关于县政府工作报告的决议,关于1982年财政决算和1983年县财政 预算草案报告的决议,关于人民代表大会常务委员会工作报告的决议,关于县人民法院工作 报告和县人民检察院工作报告的决议。
   县七届人大四次会议于1984年5月13日至15日在陆城举行。会议正式代表290人,特邀代 表13人,列席代表15人。会议听取梁著县长作陆川县政府工作报告,听取财政局局长卢昭鑫 作关于1983年县财政决算和1984年财政预算草案报告,听取人大副主任丘懋璇作人大常会工 作报告,听取法院院长徐为生作人民法院工作报告和检察院检察长张祖祺作人民检察院工作 报告,关于提案的审查报告。
   会议通过6项决议: 1、关于县政府工作报告的决议;2、关于县1983年财政决算和1984 年财政预算草案报告的决议;3、关于县人大常委会工作报告的决议;4、关于县人民法院工 作报告和县人民检察院工作报告的决议; 5、通过关于追认县人大常委会免去陈伟铨的县人 大常委会副主任职务的决议的决定; 6、陆川县七届人大四次会议的决定。
   第八届人民代表大会
   县第八届人民代表大会第一次会议于1984年9月25日至28日在陆城召开。代表360人。男 270人,女90人。共产党员代表216人,非党员代表144人。代表中工人31人,农民196人,军 人2人,国家干部55人,知识分子36人,爱国人士4人,归侨侨属6人,烈军属退伍军人14人, 离退休干部6人,其他劳动者10人。出席会议代表359人。吕志辉县长作政府工作报告,总结 了三中全会以来,全县人民在上届政府领导下取得的显著成绩,是坚决贯彻执行党的十一届 三中全会以来的路线、方针、政策,清除“左”的影响,彻底否定“文化大革命”的结果。 是解放思想, 认真改革,艰苦奋斗的结果。报告提出1985年工农业总产值要达24939万元, 比1984年增长15.16%。其中工业产值要达5124万元。比上年增长22.9%;农业产值19815万 元,比上年增长13.3%。号召全县人民为振兴陆川作出贡献!大会审议通过关于代表资格的 审查报告,关于解放思想,落实政策,同心同德,振兴陆川的报告,会议作出关于解放思想, 积极改革,振兴陆川的决议。
   会议选举八届人大常务委员会主任吕昌禄. 副主任谢炳昌、黎海筹、李琼(女)、李增群 (女)、杭松根、叶治钧。委员14名:丘友福、丘家勇、吕宽明、刘加俊、江文英、李石先、 吴祖谋、杨昌林、杨承彬、庞永清、徐顺松、谢家奇、廖桂才、黎少英。选举县人民政府县 长、副县长。县长吕志辉,副县长朱光纪、林光远、江小玲。八届人大常委会第三次会议任 命吕钜为副县长。选出县人民法院院长刘世龙,选出县人民检察院检察长朱玉华。
   县八届人大二次会议于1985年10月29日至31日在陆城召开。会议代表354人。
   会议决议:1、关于政府工作报告的决议;2、关于1985年1月至9月县财政预算执行情况 和1986年财政预算设想报告的决议;3、关于人大常委会工作报告的决议;4、关于人民法院 工作报告的决议和人民检察院工作报告的决议;5、关于县城和圩镇建设的决议;6、关于国 家机关、 企事业单位、集体和个人不准长期固定租用行厂的决议;7、关予严厉打击赌博、 暗娼、封建迷信活动的决议;8、关天议案的若干暂行规定。
   县八届人大三次会议于1986年5月29日至31日在陆城召开。会议正式代表352人,列席代 表33人。吕志辉在报告中回顾了“六五”计划执行情况,提出了“七五”计划奋斗目标,并 提出1986年计划: 社会总产值3.3811亿元,比上年增长9.5%。贯彻“决不放松粮食生产, 积极开展种经营”的方针,力争农业丰收;坚持改革,提高经济效益;解放思想,发展横向 经济联系,发展商品生产。
   会议通过五项决议:1、审议通过吕志辉县长作关于第七个五年计划草案报告的决议;2、 审议通过财政局局长姚培文作关于1985年财政决算和1986年财政预算草案报告的决议; 3、 审议通过人大常委会吕昌禄主任作关于县人大常委会工作报告的决议; 4、通过法院院长刘 世龙作关于人民法院工作报告和人民检察院检察长朱玉华作关于检察院工作报告的决议;5、 通过县政府林光远副县长作关于执行县八届人大二次会议关于议案的三个决议的情况汇报。
   会议收到提案61件。对制止违章占用耕地建房歪风,切实保护耕地;关于切实保护山林 和治理河山两案,分别作出了决议。
   八届人大第四次会议于1987年3月28日至31日在陆城召开。会议代表350人,列席代表35 人。会议听取和审查通过吕志辉县长作关于政府工作报告;讨论通过姚培文局长关于1986年 财政预算草案的报告;通过吕昌禄主任作关于第八届人民代表大会常务委员会工作报告,通 过刘世龙作关于人民法院工作报告,通过朱玉华检察长作关于人民检察院工作报告;通过认 真贯彻执行全国人大常委会《关于加强法制教育维护安定团结的决定》的决议。
   第九届人民代表大会
   县第九届人民代表大会第一次会议于1987年11月15日在陆城召开。 正式代表316人。女 代表45人。共产党员271人。列席代表153人。会议听取了县委书记陈增荣传达学习党的十三 大精神;听取审议通过县人民政府工作报告;审议通过县人大常委会工作报告;审议通过县 人民法院、县人民检察院的工作报告;选举陆川县第九届人大常委会主任、副主任、委员, 县人民政府县长、副县长,县人民法院院长,县人民检察院检察长,选举出席自治区第七届 人民代表大会代表。会议并通过有关的决议。
   县九届人大一次会议传达了党的十三大会议精神,吕志辉县长在政府工作报告中,总结 了上届三年来,人民代表大会坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策, 以经济建设为中心,深化改革,调动一切积极因素,增加投入,发展生产。各项事业都取得 较大发展后,提出了县1988年至1990年的奋斗目标。会议号召全县人民学习贯彻党的十三大 精神自力更生,艰苦创业,为振兴陆川经济作出新的贡献。
   九届人大常委会主任吕昌禄,副主任谢炳昌、黎少英、张永盛、吴锐才、廖锡钰、叶治 钧。委员14名:刘加俊、江文英、吕正隆、吕春艳、李贤彬、吴祖谋、杨昌林、杨承彬、林 庆如、张我华、莫如祥、徐顺松、谢家驹、廖嫒珍。县长为吕志辉,副县长为吕钜、丘友福、 江小玲、杨福泽、姚培文,县人民法院院长刘世龙,县人民检察院检察长张祖祺。出席自治 区第七届人大代表吕志辉、陈永立、黄秀英、李志海、尹德渊、吕昌禄。
   第十届人民代表大会
   县第十届人民代表大会第一次会议,1990年9月27日至29日在县城召开。会议代表315人, 实际到会309人。女代表88人。共产党员代表212人。列席人员33人。会议听取和审议通过吕 志辉作的政府工作报告;审议通过人大常务委员会工作报告;审议通过县人民法院工作报告 和县人民检察院工作报告。
   吕志辉在报告指出。三年来,各项工作有了长足的进步,实现了国民经济持续、稳定、 协调发展。预计,(按1980年不变价计算),1990年比1987年,全县社会总产值增长14.86%; 工农业总产值增长15.61%; 财政收入增长88.7%,人均国民收入增长43.7%,林业方面, 人工造林41万亩,基本消灭了宜林荒山,精神文明建设也取得好成绩。
   吕志辉在报告指出, 按“八五”计划的要求,到1993年,全县社会总产值要达60328万 元。 工农业总产值50083万元,其中工业总产值27403万元。乡镇企业总收入35915万元;财 政收入3600万元。在抓好经济建设的同时,努力推进精神文明建设。
   大会采取等额选举办法选举县人大常委会主任陈永立,县长吕志辉,人民检察院检察长 陈可辉;采用差额选举办法选举产生人民法院院长刘世龙;人大常委会副主任谢炳昌、杨昌 林、 陈德彬、刘业如、陈瑞华、叶治钧等6人,委员13名:李贤彬、江文英、李卫民、李宝 光、莫元亮、李业鹏、徐顺松、吕正隆、陈琼辉、莫如祥、张我华、曾月蓉、尹德渊,副县 长吕钜、杨福泽、姚培文、叶翠玉、吕树芳、莫学维。1991年补选黎少英为人大常委会副主 任。
   陆川县第十届人民代表大会第三次会议于1991年12月7日在县城召开。出席会议代表313 名。 会议内容,主要是补选县人民政府县长,和增选副县长2名。经到会代表充分酝酿。依 法选举了张九意为县长,林成金、张常有为副县长。

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